與共建國家共同推動低碳轉型是“一帶一路”綠色發(fā)展的重要內(nèi)容?!耙粠б宦贰本G色發(fā)展國際聯(lián)盟(簡稱綠色聯(lián)盟)自2019年4月成立以來,圍繞“一帶一路”綠色低碳發(fā)展開展了一系列工作,設立了包括全球氣候變化治理及綠色轉型、綠色能源和能源效率等在內(nèi)的10個專題伙伴關系,并圍繞“一帶一路”項目綠色發(fā)展、“一帶一路”重點地區(qū)綠色低碳轉型、綠色投融資、綠色發(fā)展案例項目等議題開展政策對話與聯(lián)合研究,取得積極進展。
一是開展《“一帶一路”項目綠色發(fā)展指南》研究。2019年12月,綠色聯(lián)盟與中外合作伙伴共同啟動了《“一帶一路”項目綠色發(fā)展指南》(簡稱《指南》)研究。針對污染防治、減緩氣候變化和生物多樣性保護三類主要環(huán)境目標,《指南》研究提出了“一帶一路”項目分級分類體系,并借鑒國際通用標準,將煤電項目列為重點監(jiān)管類項目(即“紅燈項目”)。一期研究成果于2020年12月正式發(fā)布,獲國內(nèi)外廣泛關注。國際媒體對《指南》將煤電項目列為“紅燈項目”表示肯定,同時認為《指南》能夠幫助相關方規(guī)避高風險項目。二期研究進一步聚焦公路、鐵路交通基礎設施,編制行業(yè)層面的項目綠色發(fā)展指南,相關成果將于今年發(fā)布。
二是開展海外投資去煤電政策發(fā)展趨勢專題研究。2021年2月,綠色聯(lián)盟專家團隊完成海外投資去煤電政策發(fā)展趨勢專題研究報告,系統(tǒng)梳理了近年來全球主要發(fā)達國家、部分發(fā)展中國家(煤電投資熱點地區(qū))以及多邊金融機構逐步退出煤電的相關政策,并結合中國海外能源投資現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)提出工作建議。研究報告提交相關決策部門參考,為海外煤電投資決策提供了有力支撐。
三是推動“一帶一路”重點地區(qū)綠色低碳轉型。自2019年起,綠色聯(lián)盟在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會框架下,已開展三期綠色“一帶一路”與2030年可持續(xù)發(fā)展議程專題政策研究,提出綠色絲綢之路與可持續(xù)發(fā)展目標全面對接的原則、目標和路線圖,并在2021年政策研究中建議逐步停止煤炭開采、燃煤電廠等海外投資。綠色聯(lián)盟還發(fā)布了兩期“一帶一路”綠色發(fā)展案例報告,分享中國企業(yè)生態(tài)環(huán)保的良好實踐。同時,聚焦東南亞地區(qū)綠色轉型路徑、可持續(xù)基礎設施行業(yè)指南、綠色能源項目標準和示范項目建設等重點領域,綠色聯(lián)盟還積極開展政策對話、聯(lián)合研究、能力建設和技術合作,與共建國家共同推動“一帶一路”綠色低碳發(fā)展。
四是開展“一帶一路”碳市場機制研究。研究回顧了“一帶一路”主要國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和碳排放現(xiàn)狀,從定性和定量兩方面分析了在“一帶一路”主要國家和地區(qū)建立碳市場的可行性。研究發(fā)現(xiàn),隨著中國國內(nèi)碳市場進一步完善,“一帶一路”沿線國家也可以與中國攜手走低碳發(fā)展道路,從本國電力行業(yè)開始啟動碳市場建設。同時建議深入推動“一帶一路”碳市場合作,加快應對氣候變化與碳市場相關學科專業(yè)建設和人才隊伍培養(yǎng)。
綠色聯(lián)盟相關工作得到了英國兒童投資基金會、能源基金會、歐洲環(huán)保協(xié)會、世界資源研究所、世界自然基金會、自然資源保護協(xié)會、美國環(huán)保協(xié)會、北京陳江和公益基金會、氣候債券倡議組織、中國光大環(huán)境(集團)有限公司、國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、一帶一路環(huán)境技術交流與轉移中心(深圳)、交通運輸部規(guī)劃研究院等國內(nèi)外合作伙伴的大力支持。習近平主席的宣示為國際合作應對氣候變化、加速綠色轉型指明了新的方向,未來,綠色聯(lián)盟將與中外合作伙伴共同努力,推動建設更加緊密的綠色伙伴關系,為高質量共建“一帶一路”凝心聚力,為“一帶一路”綠色發(fā)展保駕護航。
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