同志們：
現(xiàn)在 ，我代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會向大會作報告
。中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會
，是在我們黨成立一百周年的重要節(jié)點(diǎn)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程的重要時刻召開的一次重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟
，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示
，牢記領(lǐng)袖囑托
，踐行初心使命
，銳意改革創(chuàng)新
，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南
、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南
，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章而努力奮斗
！
黨的十八大以來 ，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民
，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)
，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)
！習(xí)近平總書記對河南高度重視
、非常關(guān)心
，先后四次親臨視察
，發(fā)表重要講話
，作出重要指示
，寄予我們在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先
、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章的殷切期望，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南提供了總綱領(lǐng)
、總遵循
、總指引。確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南
、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南
，是貫徹黨的十九大關(guān)于第二個百年奮斗目標(biāo)兩個階段戰(zhàn)略安排的河南實踐
，是貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動
。我們必須堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行
，以前瞻30年的眼光想問題
、作決策、抓發(fā)展
，下非常之功
，用恒久之力，創(chuàng)造出無愧于歷史
、無愧于時代
、無愧于人民新的更大的業(yè)績
！
一、全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程
省第十次黨代會以來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示
，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局
，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
，全力打好三大攻堅戰(zhàn)
，堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量
，與全國一道全面建成了小康社會
，中原更加出彩邁出堅實步伐
。
高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。預(yù)計2021年生產(chǎn)總值接近6萬億元，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提升10個百分點(diǎn)以上。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用凸顯，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心
、國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心等獲批建設(shè)
，國家超級計算鄭州中心建成投用
，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻兩番以上
。嵩山實驗室
、神農(nóng)種業(yè)實驗室、黃河實驗室掛牌運(yùn)行
，一批產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地啟動建設(shè)
。鄭州進(jìn)入國家中心城市行列并加快建設(shè)
，洛陽副中心城市建設(shè)提速
，預(yù)計經(jīng)濟(jì)總量超過3000億元的省轄市新增6個
，超過500億元的縣（市）新增7個
。米字形高鐵基本建成
，鄭州機(jī)場三期啟動建設(shè)
，青電入豫
、出山店水庫等重大工程建成投用
，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)縣城及以上城區(qū)全覆蓋
。
改革開放實現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成
，貫通省市縣鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成
，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
，縣域放權(quán)賦能改革全面深化
，國有企業(yè)
、農(nóng)村
、金融
、科技
、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革取得明顯進(jìn)展
。中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新作用不斷彰顯
，空中
、陸上
、網(wǎng)上
、海上“四條絲綢之路”聯(lián)通世界
，預(yù)計2021年全省進(jìn)出口總值超過7000億元。
民主法治建設(shè)得到新加強(qiáng)。人大立法
、監(jiān)督
、決定
、任免職權(quán)和代表作用有效發(fā)揮
，人民政協(xié)政治協(xié)商
、民主監(jiān)督
、參政議政水平不斷提升
，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展
，群團(tuán)工作持續(xù)加強(qiáng)
。服務(wù)型行政執(zhí)法持續(xù)深化
，司法體制改革縱深推進(jìn)
，全社會法治意識明顯增強(qiáng)
。平安河南建設(shè)深入推進(jìn)，掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利
，政法隊伍教育整頓成效明顯
，風(fēng)險防范和應(yīng)急處置機(jī)制不斷健全
，社會大局保持穩(wěn)定
。國防動員建設(shè)不斷加強(qiáng)
，援疆工作扎實有效。
思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等開展重大主題宣傳，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢鞏固壯大。精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展
，焦裕祿精神
、紅旗渠精神
、大別山精神
、愚公移山精神持續(xù)弘揚(yáng)
，時代楷模
、道德模范等不斷涌現(xiàn)
，奏響了爭做出彩河南人的時代強(qiáng)音
。文化產(chǎn)品供給更加豐富
，公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會
、仰韶文化發(fā)現(xiàn)暨中國現(xiàn)代考古學(xué)誕生100周年紀(jì)念大會等成功舉辦
，文化遺產(chǎn)保護(hù)研究成效明顯
，黃河文化影響力凝聚力更加彰顯
。
民生福祉達(dá)到新水平。預(yù)計財政民生支出累計超過3.6萬億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過650萬人
，農(nóng)村居民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)
。718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧
，53個貧困縣全部提前摘帽
，9536個貧困村全部出列
，書寫了中國減貧奇跡的壯闊河南篇章
。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)加快推進(jìn)
，職業(yè)教育成效顯著
，基礎(chǔ)教育實現(xiàn)基本均衡發(fā)展
。社會保障體系更加完善
，公共衛(wèi)生體系更加健全。疫情防控阻擊戰(zhàn)取得決定性成果
，充分彰顯了堅持人民至上、生命至上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
。
生態(tài)保護(hù)治理邁上新臺階。PM2.5
、PM10年均濃度累計下降均超過30%
，單位生產(chǎn)總值能耗累計下降超過25%
，南水北調(diào)中線工程河南段持續(xù)保持Ⅱ類以上水質(zhì)，各項環(huán)境指標(biāo)達(dá)到五年來最好水平
。黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防河南段全部建成
，沿黃生態(tài)廊道初具規(guī)模，一批影響流域生態(tài)的突出問題得到有效解決。水資源
、水生態(tài)
、水環(huán)境
、水災(zāi)害“四水同治”成效顯著
，十大水利工程加快建設(shè)
。國土綠化行動提質(zhì)加速
，全省森林覆蓋率超過25%
。
全面從嚴(yán)治黨取得新成效。政治建設(shè)深入推進(jìn) ，持續(xù)營造學(xué)的氛圍
、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍
，廣大黨員干部的“四個意識”更加自覺
、“四個自信”更加堅定
、“兩個維護(hù)”更加堅決?div id="m50uktp" class="box-center"> ！安煌跣?div id="4qifd00" class="flower right">
、牢記使命”主題教育
、黨史學(xué)習(xí)教育深入開展，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷走深走心走實
。開展強(qiáng)基固本三年行動
，推動基層減負(fù)
，基層黨組織更加堅強(qiáng)有力。廣大黨員干部面對脫貧攻堅
、疫情防控特別是今年遭遇的歷史罕見特大洪澇災(zāi)害與疫情疊加等重大考驗
，關(guān)鍵時候沖得上，危急關(guān)頭豁得出
，樹立了對黨忠誠
、一心為民的良好形象
。干部選任機(jī)制不斷完善
，市縣鄉(xiāng)黨委和村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿完成
，“墩苗育苗”計劃啟動實施
。人才隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會平臺作用有效發(fā)揮
。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神
，持之以恒糾治“四風(fēng)”，以案促改不斷深化
，十屆省委巡視實現(xiàn)全覆蓋
，一體推進(jìn)不敢腐
、不能腐、不想腐的標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)逐步彰顯
，反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固
。
同志們！五年來砥礪奮進(jìn)
，我省發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化
，取得了具有標(biāo)志性意義的重要成果
，實現(xiàn)了綜合實力的重大跨越
。這根本上在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)
，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引
，也是在歷屆省委打下的堅實基礎(chǔ)上各級黨組織共同努力的結(jié)果，是全體中原兒女團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果
。在此
，我代表十屆省委，向全省黨員干部
、離退休老同志和人民群眾
，向各民主黨派
、工商聯(lián)
、無黨派人士和各人民團(tuán)體
，向中央駐豫單位、駐豫解放軍指戰(zhàn)員和武警部隊官兵
，向所有關(guān)心
、支持、參與河南建設(shè)的港澳臺同胞
、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意
！
在看到成績的同時，要清醒認(rèn)識到
，我省發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出
，不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的問題亟待解決
。不平衡，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距
、區(qū)域差距比較大
，產(chǎn)業(yè)層次偏低
，供需匹配度不高
。不充分
，主要表現(xiàn)在人均主要指標(biāo)與全國平均水平有差距
，創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，社會事業(yè)發(fā)展存在短板
，發(fā)展質(zhì)量和效益不高
。不協(xié)調(diào)
，主要表現(xiàn)在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善
、資源能源利用和生態(tài)保護(hù)治理
、發(fā)展和安全還有差距。不適應(yīng)
，主要表現(xiàn)在制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍比較多，治理體系和治理能力有待提升
，一些干部觀念視野
、專業(yè)能力跟不上新形勢新要求。管黨治黨任務(wù)依然繁重
，一些地方形式主義、官僚主義還不同程度存在
，反腐敗斗爭形勢仍嚴(yán)峻復(fù)雜
。對此我們要高度重視
，切實加以解決。
征途漫漫 ，惟有奮斗
。我們要握緊歷史的接力棒，繼往開來
、接續(xù)奮斗
，只爭朝夕
、銳意進(jìn)取
，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化河南建設(shè)的新輝煌！
二、胸懷“兩個大局”，勇敢擔(dān)起建設(shè)現(xiàn)代化河南的歷史使命
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局 ，一個是世界百年未有之大變局。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興
，是近代以來中國人民最偉大的夢想。一百年前
，在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，我們黨應(yīng)運(yùn)而生
，自此就矢志不渝地把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命
，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民
，在浴血奮戰(zhàn)中贏得獨(dú)立，在發(fā)憤圖強(qiáng)中奠基立業(yè)
，在解放思想中探索新路，在守正創(chuàng)新中開創(chuàng)新局
，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩，中華民族迎來了從站起來
、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍
，比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)偉大復(fù)興的目標(biāo)
。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下
，一代代中原兒女
，為著國家和民族的前途命運(yùn)
，前赴后繼
、英勇斗爭
，義無反顧、勇往直前
。從革命戰(zhàn)爭年代，“二七”大罷工掀起第一次工人運(yùn)動高潮
，大別山“28年紅旗不倒”，到社會主義革命和建設(shè)時期
，焦裕祿同志“拼上老命大干一場”
，紅旗渠修建“誓把河山重安排”，譜寫了一曲曲英雄壯歌
，構(gòu)筑起一座座不朽豐碑。改革開放以來
，廣大干部群眾緊跟時代步伐，謀振興
、促崛起、求跨越、爭出彩
，中原大地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，一個充滿生機(jī)
、充滿自信、充滿希望的河南展現(xiàn)在世人面前
。奮斗百年路，啟航新征程
。我們要乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，奮楫揚(yáng)帆、破浪前行
，把革命先烈為之犧牲、中原兒女孜孜以求的偉大事業(yè)奮力推向前進(jìn)
，為黨和人民爭取更大光榮，為民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)
！
當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，特別是構(gòu)建新發(fā)展格局，對每個地方都是一次機(jī)遇性 、競爭性、重塑性的變革，不進(jìn)則退
、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退
，我們必須入局而不能出局。我們要緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇
、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇
、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇
，在拉高標(biāo)桿中爭先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局
，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。
到2035年，綜合實力、創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列，人均生產(chǎn)總值
、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度
、全員勞動生產(chǎn)率、人均可支配收入達(dá)到或超過全國平均水平
，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，文化軟實力顯著增強(qiáng)，共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展
，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省
、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省
、開放強(qiáng)省和國家創(chuàng)新高地
、幸福美好家園
。
到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明
、精神文明、社會文明
、生態(tài)文明全面達(dá)到新高度
，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
，碳中和取得重大進(jìn)展，共同富裕基本實現(xiàn)
，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省
。
今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中 、四中
、五中全會精神
，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想
、鄧小平理論
、“三個代表”重要思想
、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)
，全面貫徹黨的基本理論
、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示
，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局
，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段
，完整
、準(zhǔn)確
、全面貫徹新發(fā)展理念
，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)
，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的
，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”
，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南
、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南上邁出堅實步伐
，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章
。
錨定“兩個確?div id="4qifd00" class="flower right">
！?div id="4qifd00" class="flower right">
，必須牢牢把握以下原則：必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
。增強(qiáng)“四個意識”
，堅定“四個自信”
，做到“兩個維護(hù)”
，發(fā)揮各級黨委總攬全局
、協(xié)調(diào)各方的作用
，加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略
、重大改革、重大舉措、重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供根本保證。
必須堅持以人民為中心。發(fā)揮群眾主體作用
，尊重群眾首創(chuàng)精神，圍繞全生命周期加強(qiáng)基礎(chǔ)性
、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)
，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民
，走好共同富裕之路
。
必須堅持新發(fā)展理念。切實把創(chuàng)新
、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念作為指揮棒和紅綠燈
，統(tǒng)籌兼顧
、一體貫徹
，推動質(zhì)量變革
、效率變革、動力變革，加快向創(chuàng)新型、開放型、數(shù)字型
、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變
。
必須堅持深化改革開放。堅決拆壁壘、破堅冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，塑造高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢 ；以規(guī)則機(jī)制創(chuàng)新提升開放能級
，加快構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
必須堅持按客觀規(guī)律辦事。一切從實際出發(fā)，善于抓住事物本質(zhì)，善于把握事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，善于用系統(tǒng)觀念、法治思維、改革精神、創(chuàng)新辦法、市場機(jī)制推動工作、解決問題。
必須堅持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào)。推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)格自律，營造持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
錨定“兩個確保”，今后五年要努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：
一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成。政、產(chǎn)、學(xué)
、研
、金、服、用深度融合，重大創(chuàng)新平臺建設(shè)實現(xiàn)新突破，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋
，創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)
，創(chuàng)新活力充分涌流，創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)
，創(chuàng)造動力競相迸發(fā)
，國家創(chuàng)新高地呈現(xiàn)雛形。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)
、新興產(chǎn)業(yè)為支柱
、未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)體系初步建成，形成一批萬億級產(chǎn)業(yè)集群和千億級新興產(chǎn)業(yè)鏈，更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)裝備、材料器件等進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的中高端
、關(guān)鍵環(huán)。
新型基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成。信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施賦能廣泛、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)突破的格局初步構(gòu)建，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和水平位居全國前列，成為全國重要的信息通信樞紐和信息集散中心，有效支撐經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
