1月27日至28日，中國共產(chǎn)黨南陽市第六屆委員會第十二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。

        全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，審議了市委常委會2020年工作報告和市委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共南陽市委關于制定南陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，表決通過了中國共產(chǎn)黨南陽市第六屆委員會第十二次全體會議決議，動員全市上下堅定信心、乘勢而上，用心工作、務實重干，以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，加快建設新興區(qū)域經(jīng)濟中心，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化南陽新征程，以高質(zhì)量建設大城市的實際成效，助力新時代中原更加出彩。

        1月27日至28日，中國共產(chǎn)黨南陽市第六屆委員會第十二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，總結過去實踐，謀劃我市“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠景目標，部署今年經(jīng)濟工作，動員全市上下堅定信心、乘勢而上，用心工作、務實重干，以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，加快建設新興區(qū)域經(jīng)濟中心，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化南陽新征程，以高質(zhì)量建設大城市的實際成效，助力新時代中原更加出彩。

        全會由市委常委會主持。市委書記張文深，市委副書記、市長霍好勝講話。

        市委常委曾垂瑞、王毅、張富治、張明體、金浩、薄學斌、李永、許言齡、劉建華在主席臺就座。

        全會審議了市委常委會2020年工作報告和市委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共南陽市委關于制定南陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，表決通過了中國共產(chǎn)黨南陽市第六屆委員會第十二次全體會議決議。張文深就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

        全會認為，過去一年是南陽發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境特別是新冠肺炎疫情的沖擊，市委常委會堅決貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重要講話和指示批示精神，認真落實省委、省政府各項決策部署，團結帶領全市黨員干部用心工作、務實重干，疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩場硬仗”打得積極主動，取得較好成效。用黨的創(chuàng)新理論固本培元，堅持以新思想武裝頭腦，積極倡樹“五種學習方式”，自覺做到學用結合、學以致用，更加自覺地踐行“兩個維護”。打好疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)，堅持迅速反應、果斷行動，堅持嚴防死守、聯(lián)防聯(lián)控，堅持人民至上、全力救治，堅持強化供給、維護穩(wěn)定，堅持黨建引領、示范帶動，堅決守牢河南“南大門”。沖刺收官“三大攻堅戰(zhàn)”，全力以赴打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)，標本兼治推進污染防治攻堅戰(zhàn)，點面結合打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，切實提高全面建成小康社會成色。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，夯實“?！钡幕A，堅持“穩(wěn)”的基調(diào)，拓展“進”的態(tài)勢，做足“蓄”的文章，推動經(jīng)濟快速企穩(wěn)回升。大力發(fā)展社會主義民主政治，支持市人大及其常委會依法履行職責，支持市政協(xié)積極發(fā)揮作用，堅持鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，深入推進法治南陽建設，廣泛凝聚團結奮進的智慧和力量。持之以恒推進黨的建設高質(zhì)量，把政治思想建設擺在首位，把組織隊伍建設作為關鍵，把作風效能建設作為保障，把紀律廉潔建設作為底線，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供堅強保證。

        全會指出，要回望五年實踐，堅定新時代南陽跨越崛起的信心決心?！笆濉睍r期，市委始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，緊扣省委對南陽的新定位新要求，著力打基礎、補短板、揚優(yōu)勢，深入推進黨的建設和經(jīng)濟發(fā)展“兩個高質(zhì)量”工作體系，“十三五”規(guī)劃目標總體完成，全面建成小康社會勝利在望，高質(zhì)量建設大城市邁出堅實步伐。這五年，是新的增長點和增長板塊不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新發(fā)展動能強勁的五年，是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、協(xié)調(diào)發(fā)展有力有效的五年，是對外窗口越開越大、開放發(fā)展成效顯著的五年，是生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)厚植、綠色發(fā)展步伐鏗鏘的五年，是民生福祉大幅改善、共享發(fā)展成果豐碩的五年，是黨的建設全面加強、“兩個高質(zhì)量”互促共進的五年。在高質(zhì)量建設大城市的實踐中，我們經(jīng)受了重大考驗，取得了重要成果，也收獲了很多深刻啟示，需要認真總結凝練，在今后工作中堅持完善、發(fā)揚光大。

        全會強調(diào)，要清醒研判形勢，在把準坐標方位中育先機開新局。準確把握新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略機遇，強化機遇意識，發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上。南陽同全省一樣，面臨構建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略；漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略交錯疊加，向北能夠通過京宛協(xié)作承接首都產(chǎn)業(yè)轉移和科技成果轉化，向南能夠以漢江生態(tài)經(jīng)濟帶為“橋梁”，打造面向長三角地區(qū)、融入長江經(jīng)濟帶的先行區(qū)，這些都為南陽的發(fā)展搭建了廣闊平臺。我們有千萬級別的人口基數(shù)，有承東啟西、連南接北的獨特區(qū)位，有廣闊的鄉(xiāng)村腹地，有豐富的生態(tài)文化資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有一批極具潛力的爆發(fā)點增長點，只要我們善于發(fā)揮比較優(yōu)勢，搶抓戰(zhàn)略機遇，揚長補短、借勢借力，就能在新的戰(zhàn)略機遇期大有作為，成為支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。準確把握新形勢下面臨的困難挑戰(zhàn)，強化危機意識，清醒憂患、爬坡過坎。面對結構調(diào)整、動能轉換、轉型跨越的攻堅期，對均量、質(zhì)量、結構等方面的問題，清醒警醒、主動應對，轉變思維方式、領導方式、行為方式，以慢不得、等不起的態(tài)度逐個破題，為高質(zhì)量發(fā)展沖破瓶頸、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

        全會提出了“十四五”時期南陽經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和到二〇三五年基本建成現(xiàn)代化南陽的遠景目標：今后五年要全力打造新興區(qū)域經(jīng)濟中心，主動融入新發(fā)展格局，著力提升城市規(guī)模能級，增強吸納集聚能力和影響力競爭力，大城市建設取得重大進展，在豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設中走在前、作示范，成為聯(lián)動鄂西北、陜東南、支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

        展望2035年，南陽將以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，接續(xù)奮斗、爭先出彩，基本建成“五個高地（區(qū)域創(chuàng)新高地、區(qū)域經(jīng)濟高地、區(qū)域開放高地、區(qū)域文化高地、區(qū)域生態(tài)高地）、一個家園（幸福美好家園）”的現(xiàn)代化南陽，大城市規(guī)模能級實現(xiàn)大幅躍升，成為省域副中心城市。

        全會強調(diào)，準確把握南陽發(fā)展的目標定位、主攻方向，強化創(chuàng)新意識，開拓進取、奮發(fā)作為，在建設新興區(qū)域經(jīng)濟中心上展現(xiàn)新氣象、新?lián)?、新作為。要在增強綜合實力、提升規(guī)模能級上實現(xiàn)新跨越。重點謀劃一批科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益優(yōu)的重大項目，著力培育新的增長點和增長板塊，確?！笆奈濉睍r期經(jīng)濟總量跨過5000億元大臺階，力爭接近6000億元，成為支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。要在增強吸納集聚能力、提升整體發(fā)展位勢上謀求新突破。強化科技創(chuàng)新引領，用活現(xiàn)代金融手段，發(fā)揮綜合交通、現(xiàn)代物流鏈接作用，通過打造區(qū)域創(chuàng)新高地、區(qū)域金融中心、全國現(xiàn)代物流中心、全國性綜合交通樞紐等，推動人流、物流、資金流、信息流等要素有效集聚，帶動產(chǎn)業(yè)加快轉型升級、集群集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，著力培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群和百億級園區(qū)、企業(yè)，加速構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系。要在增創(chuàng)比較優(yōu)勢、融入新發(fā)展格局上打開新局面。持續(xù)深化改革、擴大開放，挖掘內(nèi)需潛力，拓展投資空間，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步暢通內(nèi)外循環(huán)通道，放大千萬人口的市場優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)文化優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢等，強化在國內(nèi)大循環(huán)中的樞紐作用、在國際國內(nèi)雙循環(huán)中的鏈接地位，為建設新興區(qū)域經(jīng)濟中心增創(chuàng)新優(yōu)勢。要在持續(xù)改善民生、增強人民群眾獲得感上取得新提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，?；?、補短板、辦實事，持續(xù)完善城市功能，提升社會治理水平，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

        全會指出，要做好今年工作，為“十四五”開好局起好步。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞建設新興區(qū)域經(jīng)濟中心，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨瑢嵤U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技創(chuàng)新支撐，全方位擴大對外開放，持續(xù)推進黨的建設和經(jīng)濟發(fā)展“兩個高質(zhì)量”工作體系，強力實施“兩輪兩翼”戰(zhàn)略，重抓重推“九大專項”，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以高質(zhì)量建設大城市的實際成效，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻力量，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。要把握主要目標，奮力奪取“開門紅”；重抓項目建設，提速提質(zhì)“兩輪兩翼”；聚焦重點關鍵，抓緊抓實“九大專項”；注重統(tǒng)籌兼顧，確保整體工作協(xié)同推進。

        全會綜合分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，提出了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標，并對今年經(jīng)濟工作作出具體部署。要突出“主新特”，明晰產(chǎn)業(yè)方向，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，樹立鮮明導向，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要全面強化科技創(chuàng)新，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊伍，強化創(chuàng)新政策支撐，打造發(fā)展新優(yōu)勢。要著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，狠抓項目建設，支持服務實體經(jīng)濟，穩(wěn)定擴大外貿(mào)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，振興中心城區(qū)，加快縣域發(fā)展，強化基礎支撐，加快新型城鎮(zhèn)化進程。要全面推進鄉(xiāng)村振興，扛穩(wěn)糧食安全政治責任，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實施鄉(xiāng)村建設行動，加強鄉(xiāng)村治理，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要全面深化改革開放，深化重點領域改革，推進高水平開放，打造優(yōu)良營商環(huán)境，創(chuàng)新要素保障機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化污染防治攻堅，加強生態(tài)保護治理，積極推進節(jié)能降碳，推進生態(tài)文明建設。要改善人民生活品質(zhì)，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，突出穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，兜牢社會保障底線，大力發(fā)展社會事業(yè)，創(chuàng)新加強社會治理，提升群眾幸福感。要統(tǒng)籌抓好規(guī)劃謀劃、經(jīng)濟運行、安全穩(wěn)定、民生保障等當前重點工作，確保全市人民過一個歡樂祥和安康的春節(jié)。

        全會強調(diào)，要加強黨的領導，為現(xiàn)代化南陽建設提供堅強保證。要強化政治統(tǒng)領，全面提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要加強隊伍建設，著力打造擔當現(xiàn)代化建設重任的高素質(zhì)干部隊伍。要正風肅紀反腐，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。

        全會強調(diào)，要以新發(fā)展理念為引領，奮發(fā)作為開新局。以新理念檢驗政治能力，以新理念實現(xiàn)精準導航，以新理念增進民生福祉，尤其要把南陽城鄉(xiāng)居民收入水平，作為檢驗落實新發(fā)展理念的重要指標。強化趕超跨越的緊迫感，拉高標桿創(chuàng)一流，進一步強化創(chuàng)新意識、機遇意識、危機意識，多橫比、少縱比，多比增量、少比存量，多比均量、少比總量，既比速度、更比質(zhì)量，比出工作的高標準，比出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。鍛造用心務實的硬作風，聚精會神抓落實。提升能力本領，自覺擔當作為，倡樹新風正氣，堅持“實干+巧干”，把現(xiàn)場辦公作為抓落實的重要方法，不斷提升操盤水平，爭當推動高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。

        全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，用心工作、務實重干，乘勢而上、奮勇爭先，全力打造新興區(qū)域經(jīng)濟中心，全面建設社會主義現(xiàn)代化南陽，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標、高質(zhì)量建設大城市、助力新時代中原更加出彩而努力奮斗！

        與會人員觀看了2020年全市項目建設專題片。會議通報了2020年全市項目建設及考評情況，通報了2020年“九大專項”29個專題績效考核情況。內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、淅川縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)作典型發(fā)言，唐河縣、方城縣、南召縣作書面經(jīng)驗交流。會議印發(fā)了《關于明晰“主新特”產(chǎn)業(yè)推進全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

        市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員和市委候補委員的南陽軍分區(qū)政委，市人大、市政府、市政協(xié)市廳級領導同志，市中級人民法院院長；不是市委委員和市委候補委員的縣區(qū)委書記、縣市區(qū)長，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)、臥龍綜保區(qū)黨工委書記和管委會主任，市委各部委常務副職，市紀委、監(jiān)委領導班子成員，市委各巡察組組長，市直各一級單位主要負責同志，市人大、市政協(xié)各工作（專門）委員會主要負責同志；部分企業(yè)和大中專院校黨委主要負責同志；部分黨的十九大、省十次黨代會和市六次黨代會基層一線代表；部分民營企業(yè)家代表參加會議。